Лицензия на пиротехнику

В РФ действует особый порядок изготовления, хранения и распространения отдельных видов пиротехники, предполагающий наличие лицензии у субъектов, занимающихся подобного рода деятельностью. Получить разрешение на производство и торговлю пиротехникой обязаны ИП и организации, вне зависимости от организационно-правовой формы.

Законодательство

Порядок производства, хранения и реализации продукции регулируется следующими документами:

• ГОСТ Р51270-99.
• Постановление Правительства РФ №467 от 2002 г. «О лицензировании деятельности в области пиротехнических изделий и боеприпасов».
• Постановление правительства РФ №279 от 2008 г. «Об утверждении положений о лицензировании взрывчатых материалов и пиротехнических товаров».
• Постановление Правительства РФ №1052 от 2009 г. «Требования пожарной безопасности при распространении и применении пиротехнической продукции».
• Постановление правительства РФ № 390 от 2012 г. «Правила противопожарного режима в РФ».
• Постановление Правительства РФ №925 от 2012 г. «Список работ, подлежащих лицензированию, связанных с разработкой производством, испытанием, хранением, реализацией и утилизацией пиротехнической продукции 4 и 5 класса».
• Регламент Таможенного союза 2012 г. «О безопасности пиротехнической продукции».

Классы пиротехнических товаров

Вся пиротехника относится к 1 из 5 классов опасности, для 3 из которых не нужна лицензия:

1. Радиус опасности до 0,5 м – хлопушки, бенгальские огни.
2. Радиус до 5 м – петарды и наземные салюты.
3. Радиус до 20 м – салюты, фейерверки, взлетающие вверх после запуска.
4. Радиус от 20 м – профессиональные изделия.
5. Продукция 5 класса, а также опасные зоны при ее использовании определяются особыми условиями.

Для реализации пиротехники 1-3 классов требуется только сертификация. Для продукции 4 и 5 класса необходима лицензия, предоставляющая право заниматься пиротехнической деятельностью, к которой относится:

• разработка в рамках национальных стандартов:
• производство изделий;
• хранение товаров и веществ;
• распространение (продажа) в рамках предпринимательской деятельности;
• утилизация взрывоопасных веществ;
• использование пиротехники.

Как оформить разрешение

Лицензия на разработку, использование и продажу пиротехники оформляется в Агентстве по боеприпасам или в органе, у которого есть соответствующая аккредитация.

Порядок оформления

Для оформления лицензии на фейерверки необходимо подготовить и предоставить следующие бумаги:

• заявление на получение документа;
• свидетельство о регистрации субъекта коммерческой деятельности;
• документ, свидетельствующий о постановке субъекта на учет в ФНС;
• справку о реализации продукции в рамках порядка, определенного постановлениями Правительства;
• подтверждение оплаты госпошлины на занятие данной деятельностью;
• справки, подтверждающие соответствующий квалифицированный уровень персонала, отвечающий за хранение и проведение мероприятий с пиротехникой

• правоустанавливающие документы на собственность или другие бумаги, позволяющие хранить продукцию в конкретном помещении (например, договор аренды);
• формуляры пусковой техники, оформленные в рамках закона;
• заключение органа (с аккредитацией от МЧС) о соблюдении норм пожарной безопасности в помещениях, где будет находиться взрывоопасная продукция;
• заключение органов МВД о соответствии предусмотренных охранных мероприятий действующим требованиям.

Срок рассмотрения заявления на выдачу разрешения или отказ в предоставлении не должен превышать 45 дней с момента подачи пакета документов. В случае одобрения заявитель получает соответствующее уведомление. Разрешение выдается сроком на 5 лет. При повторном лицензировании действует аналогичный порядок. Орган, выдавший разрешение, имеет право проводить проверки деятельности ИП и организаций, которым предоставлена лицензия.

Дополнительные условия

Лицензия на пиротехнику 4 и 5 класса выдается только при выполнении условий, отраженных в Правилах противопожарной безопасности. В рамках действующих норм магазин или складское помещение должны быть оборудованы:

• пожарной сигнализацией;
• аварийным светом;
• базовыми средствами пожаротушения;
• запасным выходом;
• уголком покупателя со всей информацией об ИП или организации.

Оформление уголка потребителя для ИП

В процессе отделки торговой площади или склада необходимо исключить горючие материалы, а также компоненты, которые выделяют токсические вещества в процессе нагревания. Расположение помещений не должно препятствовать эвакуации людей при возникновении ЧС. Обязательно наличие плана эвакуации и инструкции с порядком действий в случае возникновения пожара. Любая горючая и взрывоопасная продукция располагается не ближе полуметра от нагревательных приборов.

Требования к хранению:

• запрещено на постоянной основе хранить товары в магазине, площадью меньше 25 кв. м;
• если площадь больше 25 кв. м, разрешается хранить до 1,2 т (общий объем с учетом склада);
• в домашних условиях предприниматели имеют право хранить до 20 кг пиротехники.

Для возможности осуществления продаж торговый объект оснащается следующим оборудованием:

• кассовым аппаратом;
• терминалом для приема оплат по безналичному расчету;
• видеоаппаратурой для демонстрации запуска салютов – все сертифицированные товары сопровождаются видеокаталогами от производителя.

Ответственность

За нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по 20.4 КоАП. Реализация пиротехники без сертификата подпадает под санкции ст. 14.45 КоАП РФ. При продаже продукции несовершеннолетним до 16 лет, виновные привлекаются к ответственности по 14.2. КоАП. В отдельных случаях, при незаконной продаже салютов и фейерверков, может наступить и уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство».

Услуги по получению лицензии

Оформление разрешения – процедура, требующая не только досконального знания действующего законодательства, но и больших временных затрат. Чтобы упростить процесс получения документа, предприниматели или представители коммерческих организаций могут обратиться в одну из специализированных юридических компаний, где оказываются услуги по оформлению лицензий «под ключ». Специалисты таких фирм подробно консультируют клиентов, проводят правовой анализ подготовленного пакета документов, сопровождают процесс подачи заявления, документарной проверки и прочих стадий оформления, вплоть до получения разрешения.